调研组赴内蒙古，“四不两直”在一线与群众交流

据内蒙古日报消息， 9月7日至9月11日，全国政协副主席沈跃跃率全国政协人口资源环境委员会调研组在内蒙古自治区开展专题调研。全国政协人口资源环境委员会主任车俊、内蒙古自治区政协主席张延昆参加。 调研组采取“四不两直”方式，赴工程项目作业区、村庄及农牧民家中，与基层干部群众和科研人员面对面交流。 政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。专题调研是政协履行职能的一项基础性工作，也是政协参政议政的一种重要方式。 参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 专题调研，是指以政协专委会为依托，以课题为纽带，广泛组织政协委员，围绕党和国家中心工作，有重点地进行专项调查研究，开展咨询论证，提出意见建议。 近段时间以来，全国政协开展了多场专题调研。 比如，8月31日至9月4日，全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇率全国政协农业和农村委员会调研组，围绕“提高强农惠农富农政策效能”赴安徽开展专题调研；9月4日至5日，全国政协副主席、农工党中央常务副主席杨震率调研组在宁夏银川市开展“推动西部大开发形成新格局”专题调研。 此次沈跃跃率调研组赴内蒙古调研，聚焦的主题是“打好‘三北’工程攻坚战”。 打好“三北”工程攻坚战，是国家重大战略。 一个重要背景是，我国是世界上荒漠化最严重的国家之一，而荒漠化土地主要分布在三北地区，也就是西北、华北和东北。1978年，党中央作出实施三北防护林体系建设工程（“三北”工程）的重大决策。 “三北”工程规划73年，从1978年开始，到2050年结束，分八期工程建设。经过40多年不懈努力，已完成两个阶段、五期工程，创造了举世瞩目的生态奇迹。 2023年，习近平总书记发出动员令——要力争用10年左右时间，打一场“三北”工程攻坚战。 总书记强调，要突出治理重点，全力打好三大标志性战役。 这三大标志性战役是：黄河“几字弯”攻坚战，科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，这三大标志性战役，是“三北”六期工程的重中之重。 国办发布的《“三北”工程总体规划》显示，“三北”工程第三阶段共分三期建设——2021—2030年为六期工程；2031—2050年为七期、八期工程。 上述规划提到，六期工程要全力打好三大标志性战役，促进工程区森林覆盖率增加0.77个百分点，林草覆盖率达40.9%，67%可治理沙化土地得到治理，沙化土地综合植被盖度达22%。 今年6月的数据显示，自2023年6月“三北”工程攻坚战三大标志性战役全面打响以来，三年来，中央累计下达投资889亿元，累计实施项目544个，完成建设任务2.44亿亩。这意味着，在约占我国近一半的陆域国土上，一条阻止风沙南侵的北疆绿色长城正在加速筑牢。 此次调研组前往的地点，是内蒙古。 作为全国荒漠化和沙化土地最为集中、危害最为严重的省区之一，内蒙古责任重大。内蒙古境内分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布其“四大沙漠”和毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔“四大沙地”。此前有数据提到，内蒙古全区荒漠化土地8.89亿亩、沙化土地5.97亿亩，分别占自治区面积的50.14%和33.66%。 “三北”工程三大标志性战役，有“两个半”在内蒙古，全国60%的工作量也集中于此。 近年来，内蒙古举全区之力推进工程建设，具体举措包括全面推广治沙先进技术，与甘肃、陕西、宁夏、山西等省区签署联防联治合作框架协议等。 数据显示，“十四五”以来，内蒙古全区累计完成生态建设任务1.27亿亩，占规划总任务44.6%，防沙治沙6688万亩，总量位居全国首位。 此次在内蒙古，调研组感受到，各地区各部门坚持改革创新、不断攻坚克难，全力打好三大标志性战役，工程建设取得显著成效。 调研组认为，实施“三北”工程是国家重大战略，必须“聚焦工程实施中的突出问题，加强相互协同，强化科技支撑”“创新建管并重全生命周期管护机制，拓展生态产品价值实现渠道，充分调动全社会特别是广大农牧民积极性，构建共建共治共享格局”。 此外还提到，要充分发挥人民政协优势作用，加强思想政治引领，大力宣传“三北”工程建设取得的重大成就，为推进美丽中国建设贡献智慧力量。 记者：孟亚旭 特别