石油收益被美国拿走,欠中国的债该怎么还,委内瑞拉终于给了句话
最近不少网友都在聊,委内瑞拉把核心油田给美国开采之后,欠中国的上百亿美元债务,会不会直接打了水漂?毕竟美国明摆着说了,不让中国从新的石油收益里拿钱,等于把委内瑞拉的石油钱袋子攥在了自己手里。这下好多人都捏着一把汗,就等委内瑞拉给句准话,这不,人家那边真站出来表态了。 这次出来发话的是委内瑞拉石油部长葆拉·埃纳奥,她接受采访时直接挑明,哪怕委内瑞拉近期和美国签了石油开采新协议,也不会停掉和中俄合资企业的油气开采合作。她还明确说了,中俄在委内瑞拉的合资企业依然有合法有效的开采授权,委方非常尊重之前和中俄达成的协议,这些协议全都具备法律效力,完全可以和现在新的合作关系共存。这也是美委达成新协议之后,委内瑞拉官方第一次就中国企业的合法权益给出正面回应。 今年9月初,美国和委内瑞拉敲定了新的石油开采协议,涉及17个核心油田,一共约650亿桶石油,美国支持的企业拿到了这些油田的长期特许经营权,相当于委内瑞拉把自己手头最值钱的石油家底,打包交到了美国手里。中国一直是委内瑞拉最主要的债权国,这么多年来,双方一直是用石油换贷款的模式偿还债务,算到现在,委内瑞拉欠中国的债务大概在100亿到200亿美元之间。所以美委新协议一出来,外界第一关注的就是,原本说好的石油换贷款机制,会不会被美国挤到一边,彻底边缘化。 之前美国能源部长赖特就直接把话摆到了台面上,说美方不接受中国就美委合作新增的石油产量收益提出任何债务索赔。说穿了就是,哪怕这些新增石油本来就是委内瑞拉的国家资产,这笔收益怎么分、优先还给谁,都得美国说了算,中国哪怕是正经的主权债权人,也别想从这里拿到一分钱还债。美国这波操作,明摆着就是把自己放到了委内瑞拉石油收入支配者的位置上,整个委内瑞拉的石油钱袋子都得他说了才算。 这种操作早就超出了正常的商业和外交范畴,不光完全无视中委之前签好的既有协议,哪怕拿国际法和基本商业逻辑来讲,也根本说不过去。咱们国家外交部早就把态度摆得明明白白,中委合作受国际法和两国法律保护,本来就是双边合作,和第三方没关系,也轮不到第三方过来插嘴干扰,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。委内瑞拉欠中国的本来就是主权债务,债务怎么安排怎么还,本来就是相关各方谈出来的结果,美国根本没有资格把委内瑞拉的石油收益和中国的债务偿还切割开。 这种做法既没有任何法律依据,也违背了最基本的契约精神,咱们中方的立场一直很清晰,签好的双边协议,不可能因为第三方捣乱就直接失效。委内瑞拉欠中国的钱,也不可能因为把石油开采权给了美国,就凭空消失。从这点来看,这次埃纳奥出来表态,话虽然不长,其实已经给外界做了澄清。 她反复强调中俄合资企业依然拥有有效授权,委方会尊重并且继续履行之前签好的协议,其实就是间接承认,中委之前石油换贷款的模式,并没有因为美委的新协议终止。换句话说,委内瑞拉还是希望继续通过向中国出口石油来偿还部分债务,也不想破坏和中国的长期合作框架。如果委内瑞拉真的能说到做到履行承诺,那对于中方在委内瑞拉的资产安全,还有中委的能源合作来说,至少算一个积极的信号。 不过话说回来,埃纳奥说的这些话,到底能有多少可信度,现在真得打个大大的问号。现在委内瑞拉罗德里格斯政府向美国做出了这么大的让步,本身政策上能自己说了算的空间,已经被压缩得没多少了。最直观的例子就是这次美委的石油开采协议,已经把委方在谈判里的弱势地位摆得明明白白。 按照协议里的约定,如果把每桶石油的基准油价定在65美元,委内瑞拉政府自己只能从每桶油里分到19美元,剩下的收益都归了美方。现在连一个国家的石油收益分配都要看美国脸色,那政府说出来的尊重协议、继续合作的表态,难免就显得有些苍白无力,能不能落地谁也说不准。美国一直推动重返西半球的战略,其中一个核心目标就是把中国的影响力彻底逐出拉美,委内瑞拉要是继续维持和中国的合作,本来就和美国的战略目标对着干。 一个连自己家石油出口怎么分配都做不了主的政府,对外做出的承诺,可执行性本来就要打折扣。现在好多人都在等着看,委内瑞拉会不会真的顶着美国的压力兑现承诺,咱们中国的债券能不能稳稳拿到手,后续还有得观察。 参考资料:环球时报 委内瑞拉官员就中资在委合法权益作出正面回应 特别